Escrito Noviembre 30, 2009 por e-liana
por: Armando Ortuño, PAPEP-Bolivia
Iba a llegar tarde o temprano: la proliferación de encuestas a semanas de la elección presidencial, pero su presentación y análisis apresurado, están generando escepticismo y cuestionamientos crecientes a este instrumento de medición de la opinión pública.
Comienzo manifestando mi confianza en el instrumento, me parece que la encuesta estadística, correctamente diseñada, profesionalmente ejecutada y bien presentada/analizada, nos aporta interesantes APROXIMACIONES a las percepciones y comportamientos de la opinión pública frente a procesos políticos y fenómenos sociales. Insisto, en ningún caso se trata de “predicciones” y/o verdades absolutas.
Dicho esto, es necesario también reconocer que la experiencia de las empresas encuestadoras en Bolivia ha mejorado significativamente en los últimos años. En ese sentido no es justo andar con el cuento de que “siempre las encuestadoras se equivocaron y ahora es igualito o peor”. Ciertamente en la última elección presidencial existieron errores, pero ¿de qué tipo de encuestas estábamos hablando? Revisando la prensa de esos años llama la atención que la mayoría de las encuestas publicadas eran realizadas sólo en las zonas urbanas del país, es decir eran indagaciones cuyo “universo de estudio” representaba sólo al 65% de la población, en el mejor de los casos.
De hecho, las pocas encuestas urbano-rurales realizadas a semanas previas de los dos últimos referéndums se acercaron bastante al resultado final de estos eventos electorales.
En estos meses la mayoría de las encuestas presentadas en los grandes medios de comunicación están siendo realizadas tanto en zonas urbanas como rurales, es decir pueden ser capaces de representar a casi el 100% de la población si su diseño y ejecución son adecuadas. Este es un avance innegable.
Ahora bien, ¿en qué se diferencian las encuestas publicitadas en los grandes medios? Al menos en tres temas críticos: en el tamaño de la muestra que utilizan, en el margen de error estadístico de la muestra nacional y sobre todo en los márgenes de error de las sub-muestras departamentales (que pocos explicitan y que explican en buena medida los malentendidos actuales).
Empecemos por los dos primeros temas y veamos las variaciones en el tamaño de muestra y nivel de error en algunas encuestas publicadas en las últimas semanas de noviembre: IPSOS-ATB (2205 encuestados y +/- 2,1% de error), MORI –Red UNO (1007 y +/- 3,1%), TRACK UNITEL (1598 y +/-2,4%) y CAPTURA (2540 y +/- 2%).
Para los no especialistas: si el margen de error es +/- 2% esto significa que si esa encuesta registra una intención de voto de 20% para un candidato, en realidad esta intención varia entre 18% y 22%. Si ese error fuera de +/- 5%, la intención de voto real variaría entre 15% y 25%. Este error surge justamente por el hecho de que la encuesta no trabaja con la totalidad de la población que pretende analizar, sino con una “muestra”, es decir con una porción representativa de esta población. Por tanto si pudiéramos entrevistar a toda la población, el margen de error muestral sería igual a 0%, pero esto obviamente no es posible.
Mientras la muestra es más grande, menor suele ser el margen de error. En general, encuestas con un error muestral en torno al +/- 2,5% son relativamente buenas. Es el caso de todas las anteriormente mencionadas.
Pero atención, este error se refiere a la “muestra” nacional, es decir a los resultados referidos al conjunto de la población que se quiere analizar, que en este caso serían todos los bolivian@s mayores de 18 años (en edad de votar). Posibles sub-muestras, por edad, clase social o por departamento, tienen errores muestrales diferentes, por lo general más grandes que el “error nacional”. Y justamente ahí esta el problema…..
Comparando los resultados “nacionales” de estas cuatro encuestas, no hay grandes diferencias considerando los márgenes de error: Evo entre 51-52%, Manfred entre 18-21% y Samuel entre 9-13%. Estos parecerían ser ya datos sólidos del comportamiento político de los bolivianos en esta coyuntura….
En cambio, existen grandes variaciones y hasta contradicciones en los “resultados departamentales” desagregados de estas encuestas…. ¿Por qué sucede esto?
Es muy posible que las encuestas con muestras más grandes y menor error muestral “nacional” (como las de CAPTURA e IPSOS), tengan errores superiores al +/- 5 % para las sub-muestras departamentales (por ejemplo si no me falla la memoria, en algún canal observe que CAPTURA declaraba niveles de error cercanos al +/- 8% para Pando y Beni). Imagínense el nivel de error de estas sub-muestras departamentales en encuestas de 1000 observaciones o menos….
¿Esto que significa? Que por razones propias del diseño de estas encuestas es posible que los resultados nacionales de la mayoría de ellas sean relativamente precisos y de hecho, coinciden o están muy cercanos uno del otro. Mientras que sus resultados departamentales son menos precisos, por la sencilla razón de que los errores de sus submuestras regionales superan el +/-6% o incluso se acercan o superan el +/- 10%, que en cristiano quiere decir que un “resultado departamental” de 20% de intención de voto de algún candidato, en realidad estaría fluctuando entre 10% y 30% !!!! Por tanto, las proyecciones de escaños senatoriales y de diputaciones a partir de estas estimaciones deben ser tomadas con mucha cautela…..
Ahora bien y frente a la desconfianza de muchos ciudadanos por estas “contradicciones”, hay alguna responsabilidad en las encuestadoras por permitir que sus datos departamentales se presenten sin advertir lo que implican los elevados márgenes de error en esos niveles de desagregación. Pero también tienen responsabilidad los medios de comunicación por utilizar este instrumento de manera tan poco informada y liviana.
Tags: Bolivia, campaña electoral, encuestas, Gobernabilidad democrática, PNUD
Escrito Noviembre 5, 2009 por e-liana 
Desde que Barack Obama nos mostró que era posible utilizar el internet y las redes sociales para una campaña política comprometiendo a los ciudadanos para que no sólo den su apoyo en votos sino también en contribuciones financieras, la intersección entre política e internet ha dado un salto, o varios.
Candidatos en Costa Rica, en Argentina, en Chile, por mencionar algunos países en Latinoamérica, han comenzado a experimentar con el uso de estas herramientas para establecer conversaciones con sus votantes como una reacción al entendimiento que mucha gente –joven preponderantemente aunque cada vez más gente de todas edades está utilizando estas herramientas- ha cambiado su forma de informarse, su forma de relacionarse con otros seres humanos, ya no están contentos con sólo recibir información, además quieren preguntar, opinar, plantear nuevas ideas, aportar al debate.
En la campaña presidencial de Bolivia también se está viendo algunas innovaciones en el uso de internet y en las herramientas web 2.0 ó redes sociales en internet (facebook, youtube, twitter y varios otros). Esto ha llamado la atención de los medios en el país por saber quiénes usan estas herramientas, cuántos seguidores tienen, cuántos mensajes reciben, etc. Pero la pregunta ha cambiado, ya no se trata de preguntar quiénes usan estas herramientas porque todos los candidatos ya están en facebook, suben videos a youtube, incluso varios tienen cuenta en twitter, la pregunta ahora es quién las sabe usar para apoyar su candidatura.
Algunas lecciones de la campaña de Obama
Rahaf Harfoush, una joven siria de 25 años, fue la jefa de campaña virtual de Barack Obama, y escribió hace pocos meses un libro que resume su experiencia bajo el nombre Yes, we did parafraseando al lema de campaña del actual presidente de Estados Unidos Yes, we can. Por eso es interesante extraer algunos puntos que pueden ser útiles lecciones para campañas virtuales en Bolivia. Presentamos 6 puntos:
1. “La clave de nuestro éxito no fue crear miles de perfiles, webs y blogs –dice Harfoush- sino seguir una buena estrategia. Nunca se debe hacer todo a la vez, sino de manera progresiva.” Saber qué hacer con los medios a disposición, no sólo tener un sitio o un grupo en facebook porque todos los demás candidatos tienen sino saber cómo utilizarlos. ¿Cuál es esa forma? Plantear temas de conversación y conversar, esa es toda la idea. El internet tiene una enorme capacidad de dar acceso al candidato, por lo que la gente desarrolla una gran ilusión por conversar con él, cruzar un par de palabras, al menos. Por el contrario, algunos candidatos en Bolivia están desarrollando un monólogo (ningún comentario en el blog o comentarios sin responder en el facebook) y otros no conversan nunca, sólo escriben una arenga y se ausentan del sitio por una semana o más. Tampoco sirve, sacar grupos en facebook, sitio web, blog, cuentas en twitter, youtbe, flicks y luego abandonarlas.
2. Transparentar las relaciones es fundamental. Se debe mencionar quién administra las cuentas de cada servicio. Para establecer una relación personal se requiere saber con quién se está entablando la conversación. No necesariamente tiene que ser el candidato -aunque la posibilidad de ese contacto es muy subyugante-, conversar con alguien que está trabajando en la campaña es siempre muy interesante, pretender que es el candidato el que habla cuando no es así, no funciona. En internet lo que es falso salta a la vista y no es aceptado por la gente.
3. “Es mejor participar en todo lo que se escriba de nosotros en Internet, aunque sea negativo“. El error es no ingresar a las páginas del o de los adversarioa y dejar que las conversaciones se desarrollen sin la presencia, puntos de vista y ofertas del candidato. Claro que si hay 500 grupos de apoyo al adversario, la capacidad de presencia en todos los espacios requiere un equipo de redactores y bloggers bien enterados de las propuestas y que sepan presentarlas. Hay que cuidar también, no entrar en debates donde prevalecen los insultos, con respuestas claras y respetuosas se pone el tono de la conversación.
4. Hay que entender y aprender el lenguaje de las redes sociales existentes tanto en internet como las redes presenciales para poderlas incluir en la propuesta virtual. Crear una red toma tiempo y no hay necesidad de hacerlo desde cero, conocer las redes que ya funcionan y aprender cómo se relacionan, ahorra tiempo y ayuda a establecer relaciones más significativas. Utilizar íconos de expresión, estar dispuesto a facilitar recursos, conversar, esa es la forma en internet.
5. La campaña presencial y la campaña virtual tiene que estar integradas de ida y vuelta. En el caso de Obama, las relaciones virtuales generaron 200.000 reuniones presenciales que además recaudaron el 67% del financiamiento total de la campaña. Por otro lado, la campaña presencial alimenta la virtual, una noticia de ciudadanos que comparten una cena con el candidato para compartir sus preocupaciones es una noticia que se riega en el internet con una velocidad pasmosa.
6. El internet ayuda a fortalecer las relaciones personales contrariamente a lo que se ha dicho mucho que el internet aparta a la gente de su sociedad. El contacto personal se facilita por las herramientas web 2.0. Hay que entender que el Internet permite saltar barreras físicas, los ciudadanos pueden ver y hablar con su candidato a través de un chat de internet o una transmisión streaming en vivo sin importar si están en un lugar muy alejado o en la misma habitación. Eso es muy fuerte como posibilidad de comunicación de doble vía con el candidato y hay que saberlo usar.
Escrito Agosto 14, 2009 por e-liana Varias personas se han comunicado pidiendo un plazo mayor para contestar el cuestionario del concurso de reconfiguración de la Agenda Municipal. Como el espíritu de este concurso es dar oportunidad a los interesados en esta temática en general en dar su opinión y a la vez, obtener riqueza en el debate a partir de la variedad de opiniones, se ha decidido ampliar el plazo de recepción de cuestionarios llenados hasta el viernes 21 de agosto. Es decir, 6 días más del anterior plazo.
En todo caso, quiero comentarles que hemos recibido ya algunos cuestionarios respondidos y que estamos abiertos a responder las consultas que tengan. Para esto, por favor, escriban a agendamunicipal20@gmail.com
Tags: Autonomías, Bolivia, Gobernabilidad, Gobernabilidad democrática, IDEA Internacional, Municipal, PNUD
Escrito Agosto 13, 2009 por e-liana 
Hoy, 13 de agosto se inicia el primer taller de alfabetización digital para la gobernabilidad democrática en la ciudad de El Alto, similares eventos están previstos en La Paz, Cochabamba y Santa Cruz a lo largo de los próximos dos meses. Los cursos capacitarán a jóvenes de las carreras de Derecho, Sociología, Ciencias Políticas, entre otras, en el uso de herramientas de internet tales como youtube, blogs, google y otras que les permitan tener un mayor acceso a la información y documentos que producen especialistas e instituciones en el ámbito de la gobernabilidad democrática y también poder participar en debates que ya se están desarrollando en algunos espacios en internet.
En este blog http://gobernabilidad.org.bo y en el sitio en facebook http://tinyurl.com/n7nm64 estaremos actualizando permanentemente el inicio de talleres en las diversas ciudades y sus actividades.
Los contactos en cada ciudad son los siguientes:
La Paz y El Alto Hugo Miranda hugo@vocesbolivianas.org / Mario Durán mrduranch@gmail.com
Cochabamba Marcelo Lazarte bestmaker@gmail.com
Santa Cruz Jessica Olivares allysha2001@hotmail.com
Los datos del primer taller en la ciudad de El Alto son los siguientes:
El Alto, Ciudad Satelite
Lugar: Internet “Kervin”
Calle 17B Frente al Cine Teatro Compa
Queda en una de las calles de la Plaza Bolivia, frente al mercado Satélite
Fecha y Hora:
Jueves 13 de Agosto 14:30 18:00
Lunes 17 de Agosto 14:30 18:00
Miercoles 19 de Agosto 14:30 18:00
Capacitador: Hugo Miranda
La semana siguiente más datos acerca de estos eventos.
Tags: Alfabetización digital, Bolivia, Gobernabilidad, Gobernabilidad democrática, Municipal, PNUD
Escrito Agosto 11, 2009 por e-liana 
Ivan Finot Justino Avendaño
Este proyecto ya ha caminado un trecho, la primera reunión se realizó a inicios de julio con la participación de expertos en esta temática: Justino Avedaño, Iván Finot, Diego Ayo, Gonzalo Colque y Wilder Molina; y la coordinación temática de Rafael López. También estuvieron presentes invitados de la FAM-Bolivia y de las instituciones que organizan este Diálogo Prospectivo: IDEA Internacional, PNUD y la Unidad de Políticas Públicas de UNICEF.
Contando con esta diversidad de miradas, en esa primera ruenión conversamos en 3 bloques propuestos con el objetivo de elaborar un cuestionario que ayude a identificar los lineamientos de una agenda municipal de futuro. Los bloques de la conversación fueron:
Bloque 1: Desafíos para el municipalismo en las novedades de la nueva Constitución Política del Estado (CPE).
Bloque 2: Herencias irresueltas del sistema municipal inaugurado en 1994 y que perduran vigentes.
Bloque 3: Aportes municipales al país (posibilidad de aportar a la agenda pública nacional).
Este cuestionario está siendo respondido por los mismos expertos que contribuyeron a su elaboración y paralelamente, se ha puesto en línea para que todos los interesados puedan responderlo y enviarlo a agendamunicipal20@gmail.com hasta el 15 de agosto. Hasta el día de hoy lunes, hemos recibido 365 visitas en el blog http://gobernabilidad.org.bo de los cuales, 179 han descargado el cuestionario y ya hemos recibido un cuestionario respondido.
Las personas que envíen los dos cuestionarios mejor respondidos, ganarán el concurso. Este premio consiste en $us. 500 para cada uno y la participación en tres eventos de debate con estos especialistas y otros que están involucrados en el proceso de construcción de esta nueva agenad municipal.
Les invitamos a dejar sus comentarios en este blog sean sugerencias, consultas o críticas, todas las participaciones son bienvenidas.
Tags: Análisis prospectivo, Autonomías, Bolivia, Gobernabilidad, Gobernabilidad democrática, IDEA Internacional, Municipal, PNUD
Escrito Agosto 5, 2009 por e-liana
El proyecto de Diálogos Prospectivos sobre Agenda Municipal y Política Social es una iniciativa del PAPEP/PNUD, IDEA Internacional y UNICEF que pretende generar un espacio pluralista de creación y gestión de conocimientos, y permita aportar al debate público una mirada de largo plazo en torno a los desafíos de política pública emergentes.
Ambos temas (Agenda Municipal y Política Social) tienen tres fases similares: 1. una definición de los puntos de un agenda de política, 2. Validación y discusión con tomadores de decisión, y 3. Discusión y difusión en la opinión pública y público especializado.
El Diálogo Prospectivo sobre Agenda Municipal ya se ha iniciado en julio con la reunión de especialistas que han elaborado un cuestionario para responderlo ellos mismos y para ponerlo en línea para que cualquier persona interesada pueda bajarlo, llenarlo y enviarlo a agendamunicipal20@gmail.com hasta el 15 de agosto.
De todos los cuestionarios recibidos, los dos que tengan mejor calidad de respuestas, serán invitados a participar en los eventos de debate con los especialistas y recibirán un premio de $us. 500, cada uno. Les invitamos a participar y si tuvieran alguna consulta, gustosos responderemos en el correo electrónico agendamunicipal20@gmail.com
Pueden descargar el Cuestionario Agenda municipal
(en formato MS Word)
Tags: Análisis prospectivo, Autonomías, Bolivia, Gobernabilidad, Gobernabilidad democrática, IDEA Internacional, Municipal, PNUD, Política social, UNICEF
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